机关事业单位养老保险制度改革-机关事业单位养老保险制度改革实施细则

本文目录：

• 1、机关事业养老保险改革实施细则
• 2、事业单位养老保险改革
• 3、如何深化养老保险制度改革,完善社会保障制度
• 4、养老保险改革必须解决的主要难点问题
• 5、事业单位养老保险制度改革目的

机关事业养老保险改革实施细则

1、年，原人事部印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》，对退休金的计发基数、比例标准做了详细规定。1994年开始，云南、江苏、福建等地先后发布机关、事业单位养老保险改革的有关文件，并开展试点工作。

2、此次改革范围包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。改革后，统一实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，多缴多得、长缴多得。

3、基本养老金=〔职务（技术等级）工资 国家规定比例计算的津贴〕×国家规定的计发比例。其中职务（技术等级）工资，包括岗位工资，薪级工资，职务补贴，综合补贴，出勤补贴等，出勤补贴不算，其他的都可以算在内。

事业单位养老保险改革

事业单位养老金改革方案解读，其中明确，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，由单位代扣。

“一个统一”：机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账结合的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，按照多缴多得原则改革退休费计发办法。“五个同步”：一是机关与事业单位同步改革，避免单独改革事业单位引发攀比。

养老保险并轨是全国范围的改革方向，对于机关事业单位而言也会产生一定的影响。需要通过了解相关政策和规定，进行适当的应对和调整。

***院同意劳动保障部、财政部、人事部制订的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》（以下简称《试点方案），现予印发。

因为机关事业单位在2014年10月1日施行了养老保险制度改革，设置了10年的过渡期。第一年补发新办法高出老办法的10%，第二年补发20%，一直到2024年补发到100%。

因此，加快机关事业单位养老保险制度改革，对于促进公平市场竞争环境形成和人才合理流动具有非常重要的作用。我国事业单位分布领域广，单位数量多，人员队伍庞大，具有三千多万职工，在我国社会经济发展中具有重要作用。

如何深化养老保险制度改革,完善社会保障制度

1、二是加强新型农村社会养老保险和城市居民社会养老保险的宣传力度，培育城乡居民的社会保险意识。要利用电视专题、广播电台、张贴标语、咨询服务等，大力宣传养老保险政策法规，在全社会营造***参加养老保险的氛围。三是加强联合执法，提高执法力度。

2、一是明确发展目标，即养老保险要追求制度统均衡责任负担、保障适度水平、完善多层结构、维护公平公正。二是确定多层次架构及其功能定位。

3、明确国家，还有企业，以及个人在社会保障中的责任和义务。（1）调整个人账户记账规模；（2）调整基本养老保险缴费基数。

4、建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保***益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。推进机关事业单位养老保险制度改革。

5、为了适应社会主义市场经济发展的需要，抵御人口老龄化所带来的沉重负担，养老保险制度改革成为我国社会保障制度改革的重点。

养老保险改革必须解决的主要难点问题

地区差异：养老保险全国统筹的难点是中国各地区的经济发展水平、人口结构和就业情况存在较大差异，需要考虑如何应对不同地区的养老保险需求和负担差异。人口老龄化：中国人口老龄化现象日益严重，养老保险面临巨大的人口压力。

制度衔接难。***文件已经明确了与老农保的衔接，并没有具体明确了与其他制度的衔接。如何实现与其他制度的有效衔接是新农保制度运行中必须妥善解决的难题。

我国新农保试点制度在组织管理模式上，主要存在着农民居住分散、养老保险业务量大、经办人员少、管理难度大、专业化管理水平低、养老基金安全监管难等问题。

产生问题的原因（一）养老保险金清偿能力不足。

事业单位养老保险制度改革目的

1、对于事业单位得养老保险改革，改革的主要内容是社保这一部分，此次国家出台的文件一方面提出要将事业单位得退休金与企业看齐，另一方面为保障事业单位人员退休后的生活水平，提出了建议职业年金制度，已经为此次转制做好了准备。

2、机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分，与企业养老保险制度相比，机关事业单位养老保险制度改革明显滞后。

3、因此，加快机关事业单位养老保险制度改革，对于促进公平市场竞争环境形成和人才合理流动具有非常重要的作用。我国事业单位分布领域广，单位数量多，人员队伍庞大，具有三千多万职工，在我国社会经济发展中具有重要作用。

4、我国进行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的原因是机关事业单位养老保险享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。

5、***院决定实施机关事业单位养老保险制度改革，是在全面深化改革背景下的一个重大举措，也是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。可以从三个方面观察分析这一改革的背景：第一，“双轨制”的形成有其特定的历史成因。

6、距离全面建成小康社会的目标期只有6年时间，改革机关事业单位养老保险制度，是加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设、确保实现第一个“一百年”目标的重大举措。有利于促进机关事业单位深化改革。