中国城乡养老保险现状（中国城乡居民养老保险问题研究）

本文目录：

• 1、中国的农村养老保险是否已经实施
• 2、当前我国农村社会养老保险制度实施的现状是怎样的
• 3、中国目前的养老保险问题
• 4、农村养老保险的研究现状

中国的农村养老保险是否已经实施

1、在新农保政策正式施行之际，已经年满六十周岁且未享受到城镇职工基本养老保险***的农村居民，无需缴纳任何费用，便可每月定期领取基础养老金。

2、农民养老保险没有规定从哪一年开始交，如下：2009年农村养老保险开始实施，农民参加基本养老保险缴费年限累计满15年以上便可领取养老金，农村养老保险没有规定要从哪一年开始交，只要在退休之前交满15年就可以享受养老保险的保障。

3、新农保从2010年开始的。新型农村社会养老保险，简称新农保，是中国***为农村居民提供的一项养老保障制度。该制度自2010年10月1日起正式实施，旨在通过个人缴费、集体补助和***补贴相结合的方式，为农村居民在退休后提供基本的经济支持。中央财政对地方进行补贴，并将补贴直接发放给参保的农民。

当前我国农村社会养老保险制度实施的现状是怎样的

1、进城务工的农民既没被纳入到农村养老保险体系中，也没被纳入到城市养老保险体系中，处于法律保护的空白地带。（三）传统的家庭养老保险的功能被削弱了。养儿防老的观念在中国农村根深蒂固，家庭赡养一直是最重要的养老方式。

2、一）农村社会养老保险缺少法律保障从整体发展过程看，农村社会养老保险还缺乏法律性规定，大多是以政策、通知、会议决定等形式进行制度落实，缺乏稳定性和持续发展性。

3、这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。官方对这项工作的态度也发生了动摇。

中国目前的养老保险问题

1、其次，养老保险待遇水平较低，难以满足老年人的生活需求。另外，养老保险制度的管理和运营也存在一些问题，例如基金使用效率不高、监管不力等。养老保险覆盖率不高是一个严重的问题，因为这会导致很多人无法得到养老保障。尤其是在农村地区，由于经济条件和宣传不足等原因，很多人没有参加养老保险。

2、首先，历史遗留亏空问题，即存量，据估计已有大约三千亿元亏空。其次，每年新增亏空，亦即增量，每年损失亦超过百亿元。更为严重的是，中国人口老龄化趋势，上个世纪60年代与70年代的出生高峰群体即将步入退休年龄，这一趋势将加剧养老金负担。

3、养老保险制度存在碎片化问题，且缴费标准和支付待遇相差较大，给归并和统一社会养老保险制度带来很大困难。行政事业单位基本养老保险制度改革滞后，影响城镇职工就业和养老保险的公平性。与基本养老保险制度配套的管理制度不健全，基本养老保险结余资金投资运营机制建立严重滞后。

农村养老保险的研究现状

第一阶段从1986年开始，民政部根据“七五***”关于“抓紧研究建立农村社会保险制度，并根据各地经济发展情况，进行试点，逐步实行”的发展目标，开始了对农村社会养老保险制度进行积极的探索，第二阶段是1991年***院决定农村（含乡镇企业）的养老保险制度改革由民政部负责。

其主流观点认为，依据农村经济发展状况，中国现阶段尚无能力建立全国范围内统一的农村社会保障体系。杨翠迎、张晖等人对中国农民社会养老保险的经济可行性进行分析后认为：目前建立全国范围的农村社会养老保险是不可行的，只有东部和中部一些省份才具备开展这项工作的条件。

针对农村养老保障的发展提出了对策和建议，主要集中在以下几个方面：应加大对农村社会养老保险的扶持。不少研究者注意到缺少***扶持是农民缺乏投保热情的根本原因，因此针对目前集体补助比重过小，国家扶持微乎其微的状况，均提出应适当提高集体补助的比重，加大***扶持的力度。

据统计，2000年中国口农村33亿人中，65岁以上的老年人口估计占36%，到2030年64亿农村人口中，65岁的老年人口将达到139%为29亿。（二）农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷。中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中百分之七十五在农村。